Title: Администрация Жирновского городского поселения
Author: 1
Last saved by: Администрация

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ТАЦИНСКИЙ РАЙОН
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
«СУХОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

АДМИНИСТРАЦИЯ СУХОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 октября   2012 года	                №117	                            п. Новосуховый

    О внесении изменений в Постановление 
Администрации Суховского сельского поселения
 №37 от 14 июня 2010 года «Об утверждении 
долгосрочной целевой программы по благоустройству
 и развитию коммунального хозяйства на территории 
МО «Суховское сельское поселение» на 2010 - 2014 г.»

       В соответствии с постановлением Администрации Суховского сельского поселения от 30.12.2011 г. № 123 «О Порядке принятия решения о разработке долгосрочных целевых программ Суховского сельского поселения,  их формирования и реализации и Порядке проведения и критериях оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ Суховского сельского поселения»
ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.Внести изменения в Постановление Администрации Суховского сельского поселения №37 от 14 июня 2010 года «Об утверждении долгосрочной целевой программы по благоустройству и развитию коммунального хозяйства на территории МО «Суховское сельское поселение» на 2010 - 2015 г.»

1.1.  приложение   к постановлению изложить в новой редакции, согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава  Суховского сельского поселения                                      А. А. Голоборщев

Приложение 
к  постановлению№104
от 24 октября  2012 года  
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ  ПРОГРАММА «РАЗВИТИЕ   благоустройствА и  коммунального хозяйства на территории  МО «СУХОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ поселение» НА 2010 - 2015 ГОДЫ»
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
1. Наименование программы: | «РАЗВИТИЕ   благоустройствА и  коммунального хозяйства на территории  МО «СУХОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ поселение» НА 2010 - 2015 ГОДЫ»

2. Основания для разработки программы:

-Федеральный Закон от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах  организации местного самоуправления»; --Уставом муниципального образования «Суховское сельское поселение»;
   - «Правилами содержания и обеспечения санитарного состояния территории муниципального образования «Суховское сельское поселение»
 – Градостроительный кодекс Российской Федерации, 
– Федеральный закон от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса». 
-Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 204 «О разработке программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований»;
– Генеральный план муниципального образования "Суховское сельское поселениеие" Тацинского  района, Ростовской обл., утвержденный Решением Собрания Депутатов  Суховского сельского поселения №116 от  25.06.2012 года
– Областная долгосрочная целевая программа «Развитие       водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод Ростовской области» на 2012 – 2017 годы, утвержденная постановлением Правительства Ростовской области от 15 февраля 2012 года № 106;
– Стратегия привлечения инвестиций Ростовской
   области, утвержденная постановлением
   Законодательного собрания    Ростовской области от 28   июня 2006 года № 402;
– Стратегия социально-экономического развития Ростовской области до 2020 года, утвержденная постановлением Законодательного Собрания  Ростовской области от 30 октября 2010 года № 2067

3. Заказчик программы: | Администрация Суховского сельского поселения
4. Разработчик программы: | Администрация Суховского сельского поселения
5.Исполнители  программы: | Администрация Суховского сельского поселения,
6. Цель программы: | Обеспечение развития коммунальных систем и объектов в соответствии с потребностями жилищного и промышленного строительства, повышение качества производимых для потребителей коммунальных услуг, улучшение экологической ситуации.

7. Задачи программы:

1. Организация взаимодействия между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства территории поселения.
2. Приведение в качественное состояние элементов благоустройства.
3. Привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства.

8. Сроки реализации программы: | 2010 – 2015 годы.

9. Источники и объемы финансирования     программы:

Общая сумма планируемых затрат –  14040,4 тыс. руб., финансирование мероприятий программы осуществляется за счет средств:
-Областного бюджета в размере:10170,8
2010 г.-170,8 тыс.рублей
2013г.-   10000,0 т.рублей
-бюджета Тацинского района:1945,5
2012 год-317,6
2013 год-1627,9
- бюджета Суховского  поселения  в размере: 1924,1т.р.
2010 г. – 81,1 тыс. руб.
2011 г. – 152,8 тыс. руб.
2012 г.-308,4 тыс.руб.
2013 г.-268,9тыс.руб.
2014 г.-579,1 т.руб.
2015 г.- 533,8 т.руб.

10.  Ожидаемые конечные результаты программы:

–  обеспечение устойчивости системы коммунальной инфраструктуры поселения;
– снижение потерь коммунальных ресурсов;
– повышение надежности и качества предоставления коммунальных услуг;
-  Единое управление комплексным благоустройством муниципального образования.
- Создание условий для работы и отдыха жителей поселения.
- Улучшение состояния территорий муниципального образования «Суховское сельское поселение»
- Привитие жителям муниципального образования любви и уважения к своему поселку, хутору, к соблюдению чистоты и порядка на территории муниципального образования «Суховское сельское поселение»

11.  Механизм реализации программы:

К реализации  программы привлекаются предприятия и жилищно-коммунального хозяйства, проектные организации, организации и предприятия осуществляющие деятельность на территории поселения,  частные предприниматели.
Специалист ЖКХ, благоустройства и транспорта и связи администрации муниципального образования «Суховское сельское поселение»: осуществляет координацию деятельности исполнителей программы, контроль за сроками выполнения мероприятий программы, целевым расходованием выделяемых финансовых средств и эффективностью их использования в пределах своей компетенции, ежегодно корректирует смету расходов в соответствии с объемами ассигнований, предусмотренных в бюджете поселения на очередной финансовый год и план реализации программы.

12.  Система организации контроля за исполнением программы:

- текущий контроль выполнения программы – Ежеквартальный контроль с предоставлением  отчетов главе администрации и в Собрание депутатов МО «Суховское сельское поселение».
- промежуточный контроль – ежегодное предоставление отчетов о ходе реализации муниципальной целевой комплексной программы главе администрации и в Собрание депутатов МО «Суховское сельское поселение»

РАЗДЕЛ 1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программно-целевым методом
Целевая Программа « Развитие благоустройства и коммунального хозяйства на территории МО «Суховское сельское поселение»  на 2010-2014 годы», разработана в соответствии  с Федеральным Законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах  организации местного самоуправления»; Уставом муниципального образования «Суховское сельское поселение»; «Правилами содержания и обеспечения санитарного состояния территории муниципального образования «Суховское сельское поселение».
До 2010 года все мероприятия по благоустройству населённых пунктов и развитию коммунального хозяйства на территории МО «Суховское сельское поселение» являлись неотъемлемой частью плана социально-экономического развития поселения. Разработка  муниципальной целевой программы благоустройства и развитию коммунального хозяйства на 2010 - 2014 годы является логическим продолжением данного плана и отражает в себе основные направления благоустройства и развития коммунального хозяйства до 2014 года».
В населенных пунктах проводятся работы по капитальному и текущему ремонту покрытия дорог и тротуаров, сетей наружного освещения, устанавливаются элементы благоустройства, улучшается собержание мест для захоронения. В поселении начала появляться комплексная система перспективного благоустройства.
Муниципальное образование «Суховское сельское поселение» включает в себя 4 населенных пунктов (п.Новосуховый, х. Крылов, п. Сухая Балка и п. Лубяной). Населенные пункты удалены друг от друга и от центра поселения, имеется дороги муниципального и регионального значения.
Большинство объектов внешнего благоустройства населенных пунктов, таких как зоны отдыха, инженерные коммуникации и объекты, а также объекты коммунального хозяйства до настоящего времени не обеспечивают комфортных условий для жизни и деятельности населения и нуждаются в ремонте и реконструкции.
Программно-целевой подход к решению проблем благоустройства населенных пунктов и развития коммунального хозяйства необходим, так как без стройной комплексной системы благоустройства и развития коммунального хозяйства муниципального образования «Суховское сельское поселение» невозможно добиться каких-либо значимых результатов в обеспечении комфортных условий для жизнедеятельности и отдыха жителей поселения. Важна четкая согласованность действий администрации, и предприятий, обеспечивающих жизнедеятельность поселения и занимающихся благоустройством. Определение перспектив благоустройства муниципального образования, а также развития коммунального хозяйства позволит добиться сосредоточения средств на решение поставленных задач, а не расходовать средства на текущий ремонт отдельных элементов благоустройства и коммунального хозяйства. 
РАЗДЕЛ 2.Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации программы, целевые показатели.

Основной целью МДЦП по  благоустройству и развитию коммунального хозяйства на территории МО «Суховское сельское поселение» на 2010 - 2015 г.» является обеспечение развития коммунальных систем и объектов в соответствии с потребностями жилищного и промышленного строительства, повышение качества производимых для потребителей коммунальных услуг, улучшение экологической ситуации. 
Для достижения поставленной цели предполагается решить следующие задачи:
1. Организация взаимодействия между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства территории поселения.
2. Приведение в качественное состояние элементов благоустройства.
3. Привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства.

РАЗДЕЛ 3. Система программных мероприятий , ресурсное обеспечение.

Основой Программы является система взаимоувязанных мероприятий, согласованных по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления:
1.Мероприятия по содержанию мест захоронения.
Предусматривается комплекс работ по приведению в нормативное состояние мест захоронения: подвоз песка,  сбор и вывоз мусора, содержание ограждений кладбищ, покос травы.
2.  Мероприятия по содержанию территорий населенных пунктов Суховского сельского поселения.
Предусматривается комплекс работ по приведению в нормативное состояние территорий населенных пунктов поселения: покос травы,  подметание, сбор и вывоз мелкого мусора, побелка деревьев, очистка бордюров, спил деревьев.
3.Мероприятия по организации газоснабжения в границах поселения 
Предусматривается комплекс работ по развитию газификации в поселении:
Изготовление расчетных схем газоснабжения населенных пунктов поселения, разработка проектно-сметной документации на строительство распределительных (внутрипоселковых) газовых сетей среднего и низкого давления.
4. Мероприятия по организации водоснабжения в границах поселения.
Предусматривается комплекс работ по организации водоснабжения в поселении:
Разработка проектно-сметной документации реконструкции водопроводных сетей и строительство двух разведочно-эксплуатационных  буровых на воду скважин в х.Крылов  Тацинского района, проведение выборочного капитального ремонта водопроводных сетей, проведение капитального ремонта насосов.
Ресурсное обеспечение
тыс. руб. 

Наименование 
мероприятия

Источник
финансирования

Объем финансирования

| | Всего | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015
Благоустройство |
Содержание кладбищ | Местный бюджет | 204,6 | 23,8 | 32,8 | 35 | 37,0 | 38,0 | 38,0
Содержание территорий населенных пунктов Суховского сельского поселения | Местный бюджет | 1069,3 | 19,5 | 59,5 | 121,5 | 131,9 | 391,1 | 345,8
| Районный бюджет | 16,7 | | | 16,7 | | |
Коммунальное хозяйство |
Организация в границах поселения газоснабжения | Районный бюджет | 232,8 | | | 232,8 | | |
Организация системы водоснабжения в границах поселения | Областной бюджет | 10170,8 | 170,8 | | | 10000,0 | |
| Районный бюджет | 1696,0 | | | 68,1 | 1627,9 | |
| Местный бюджет | 650,2 | 37,8 | 60,5 | 151,9 | 100,0 | 150,0 | 150,0
ИТОГО | | 14040,4 | 251,9 | 152,8 | 626,0 | 11896,8 | 579,1 | 533,8

РАЗДЕЛ 4.Нормативное обеспечение

В процессе реализации программы и с учетом принятия федеральных, областных нормативно-правовых актов на местном уровне могут разрабатываться и приниматься нормативные правовые акты, необходимые для осуществления Программы.

РАЗДЕЛ 5.Механизм реализации программы.

Муниципальным заказчиком Программы является Администрация Суховского сельского поселения. Администрация Суховского сельского поселения в ходе реализации Программы осуществляет координацию деятельности исполнителей по выполнению намеченных мероприятий.
Заказчиком Программы выполняются следующие основные задачи:
экономический анализ эффективности программных проектов и мероприятий Программы;
подготовка предложений по составлению плана инвестиционных и текущих расходов на очередной период;
корректировка плана реализации Программы по источникам и объемам финансирования и по перечню предлагаемых к реализации задач Программы по результатам принятия бюджета и уточнения возможных объемов финансирования из других источников;
мониторинг выполнения показателей Программы и сбора оперативной отчетной информации, подготовки и представления в установленном порядке отчетов о ходе реализации Программы.
Мероприятия Программы реализуются посредством заключения муниципальных  контрактов. К реализации программы привлекаются предприятия осуществляющие деятельность на территории поселения, частные предприниматели.
Одним из основных элементов управления Программой является перечень мероприятий по ее реализации. 
Контроль за ходом реализации Программы осуществляется по итогам каждого года Администрацией Суховского сельского поселения.

РАЗДЕЛ 6.Оценка эффективности реализации программы.

В результате реализации программы ожидается создание условий, обеспечивающих комфортные условия для работы и отдыха населения на территории Суховского сельского поселения.
Эффективность программы оценивается по следующим показателям:
-Содержание кладбищ;
-содержание территорий населенных пунктов;
-организация в границах поселения газоснабжения;
- Организация системы водоснабжения в границах поселения.

Оценка эффективности реализации программных мероприятий осуществляется на основании: проведения сравнительного анализа планового (утвержденного) и учетного (текущего) значения освоения бюджетных средств; выявление размера (расхождений), темпов роста (снижение).
Оценка результативности действия Программы будет производиться ежегодно по результатам отчетного года.

МЕТОДИКА
оценки эффективности мероприятий программы

1. Общие положения

	Методика оценки эффективности Программы ориентирована на повышение эффективности мероприятий по благоустройству территории поселения.

2. Система показателей оценки эффективности Программы

	2.1. В основе оценки эффективности Программы лежит система, включающая два показателя, характеризующих эффективность Программы:
	2.1.1. показатель по мероприятию – П_м. Расчет показателя П_м осуществляется по следующей формуле:

П_м = | П_Б | х 100, где
| П_ОГ |

	П_ог	- количество за отчетный год;
	П_Б	- количество в 2011 году (базовый показатель). Показатель П_Б для каждого мероприятия устанавливается индивидуально:
При значении:
	П_м менее 100 процентов – реализация Программы является неэффективной;
	П_м равно и более 100 процентов – реализация Программы является эффективной;
	
	2.2. Оценка эффективности реализации Программы производится  администрацией поселения по завершении срока реализации Программы, и ежегодно.