Title: Администрация Жирновского городского поселения
Author: 1
Last saved by: Администрация

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ТАЦИНСКИЙ РАЙОН
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
«СУХОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

АДМИНИСТРАЦИЯ СУХОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31  июля   2012 года	                №81	                            п. Новосуховый

    О внесении изменений в Постановление 
Администрации Суховского сельского поселения
 №37 от 14 июня 2010 года «Об утверждении 
долгосрочной целевой программы по благоустройству
 и развитию коммунального хозяйства на территории 
МО «Суховское сельское поселение» на 2010 - 2014 г.»

       В соответствии с постановлением Администрации Суховского сельского поселения от 30.12.2011 г. № 123 «О Порядке принятия решения о разработке долгосрочных целевых программ Суховского сельского поселения,  их формирования и реализации и Порядке проведения и критериях оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ Суховского сельского поселения»
ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.Внести изменения в Постановление Администрации Суховского сельского поселения №37 от 14 июня 2010 года «Об утверждении долгосрочной целевой программы по благоустройству и развитию коммунального хозяйства на территории МО «Суховское сельское поселение» на 2010 - 2014 г.»
1.1.  приложение   к постановлению изложить в новой редакции, согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава  Суховского сельского поселения                                      А. А. Голоборщев

Приложение 
к  постановлению№64/1 
от  08 июня  2012 года  
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ  ПРОГРАММА «РАЗВИТИЕ   благоустройствА и  коммунального хозяйства на территории  МО «СУХОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ поселение» НА 2010 - 2014 ГОДЫ»
РАЗДЕЛ 1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программно-целевым методом
Целевая Программа « Развитие благоустройства и коммунального хозяйства на территории МО «Суховское сельское поселение»  на 2010-2014 годы», разработана в соответствии  с Федеральным Законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах  организации местного самоуправления»; Уставом муниципального образования «Суховское сельское поселение»; «Правилами содержания и обеспечения санитарного состояния территории муниципального образования «Суховское сельское поселение».
До 2010 года все мероприятия по благоустройству населённых пунктов и развитию коммунального хозяйства на территории МО «Суховское сельское поселение» являлись неотъемлемой частью плана социально-экономического развития поселения. Разработка  муниципальной целевой программы благоустройства и развитию коммунального хозяйства на 2010 - 2014 годы является логическим продолжением данного плана и отражает в себе основные направления благоустройства и развития коммунального хозяйства до 2014 года».
В населенных пунктах проводятся работы по капитальному и текущему ремонту покрытия дорог и тротуаров, сетей наружного освещения, устанавливаются элементы благоустройства, улучшается собержание мест для захоронения. В поселении начала появляться комплексная система перспективного благоустройства.
Муниципальное образование «Суховское сельское поселение» включает в себя 4 населенных пунктов (п.Новосуховый, х. Крылов, п. Сухая Балка и п. Лубяной). Населенные пункты удалены друг от друга и от центра поселения, имеется дороги муниципального и регионального значения.
Большинство объектов внешнего благоустройства населенных пунктов, таких как зоны отдыха, инженерные коммуникации и объекты, а также объекты коммунального хозяйства до настоящего времени не обеспечивают комфортных условий для жизни и деятельности населения и нуждаются в ремонте и реконструкции.
Программно-целевой подход к решению проблем благоустройства населенных пунктов и развития коммунального хозяйства необходим, так как без стройной комплексной системы благоустройства и развития коммунального хозяйства муниципального образования «Суховское сельское поселение» невозможно добиться каких-либо значимых результатов в обеспечении комфортных условий для жизнедеятельности и отдыха жителей поселения. Важна четкая согласованность действий администрации, и предприятий, обеспечивающих жизнедеятельность поселения и занимающихся благоустройством. Определение перспектив благоустройства муниципального образования, а также развития коммунального хозяйства позволит добиться сосредоточения средств на решение поставленных задач, а не расходовать средства на текущий ремонт отдельных элементов благоустройства и коммунального хозяйства. 

РАЗДЕЛ 2. Анализ существующего положения в комплексном благоустройстве населенных пунктов и коммунальном хозяйстве МО
Для определения комплекса проблем, подлежащих программному решению, проведен анализ существующего положения в комплексном благоустройстве и коммунальном хозяйстве поселения. Анализ проведен по 3 показателям, по результатам исследования которых, сформулированы цели, задачи и направления деятельности при осуществлении программы.
2.1. Координация деятельности предприятий, организаций и учреждений, занимающихся благоустройством  населенных пунктов МО
Одной из задач и является необходимость координировать взаимодействие между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов ремонта коммуникаций, и объектов благоустройства населенных пунктов.
2.2 . Анализ качественного состояния элементов благоустройства муниципального образования 
  2.2.1.Озеленение 

Искусственные посадки зеленых насаждений в виде отдельных  скверов  и аллей существуют во всех населенных пунктах. Существующие участки зеленых насаждений общего пользования и растений имеют  неудовлетворительное состояние: недостаточно благоустроены, нуждаются в постоянном уходе, не имеют поливочного водопровода, эксплуатация их бесконтрольна. Необходим систематический уход за существующими насаждениями: вырезка поросли, уборка аварийных и старых деревьев, декоративная обрезка, подсадка саженцев, разбивка клумб. Причин такого положения много и, прежде всего, в  малочисленности штата рабочих по благоустройству, недостаточном участии в этой работе жителей муниципального образования, учащихся, трудящихся предприятий, недостаточности средств, определяемых ежегодно муниципальным заказом.
Для решения этой проблемы необходимо, чтобы работы по озеленению выполнялись специалистами, по плану, в соответствии с требованиями стандартов. Кроме того, действия участников, принимающих участие в решении данной проблемы,  должны быть согласованы между собой. 

  2.2.2. Благоустройство в жилых кварталах
Благоустройство в жилых кварталах включает в себя внутриквартальные проезды, тротуары, озеленение, детские игровые площадки, места отдыха. Благоустройством занимается администрация муниципального образования. За предыдущие годы средства были направлены на строительство тротуаров. 
В связи с недостаточным финансированием из бюджета, более 70% внутрипоселковых дорог нуждается в капитальном ремонте.
В сложившемся положении необходимо продолжать комплексное благоустройство в жилых кварталах, капитальный ремонт дорог, тротуаров, строительство детских игровых площадок с установкой  малых архитектурных форм.

  2.2.4. Коммунальное хозяйство
          На территории Суховского сельского поселения находится 21,4 км водопроводных сетей, 5 шт. артезианских скважин, 5 шт. башен Рожновского. 80% водопроводных сетей нуждается в полной реконструкции, либо капитальном ремонте. Необходимо строительство 2-х новых артезианских скважин в х. Крылов, замена 2-х башен Рожновского в п. Сухая Балка и х. Крылов.

  2.2.5. Благоустройство кладбищ
           На территории Суховского сельского сельского поселения находится три кладбища - в п. Новосуховый, х. Крылов и п. Сухая Балка. Территория кладбищ нуждается в ежегодном скашивании растительности, выкорчевке лишних и сухих деревьев

 2.3. Привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства населенных пунктов МО
Одной из проблем благоустройства населенных пунктов является негативное отношение жителей к элементам благоустройства: приводятся в негодность скамейки, разрушаются и разрисовываются фасады зданий, создаются несанкционированные свалки мусора.
Анализ показывает, что проблема заключается в низком уровне культуры поведения жителей населенных пунктов  на улицах и во дворах, небрежном отношении к элементам благоустройства. 
Решением этой проблемы, возможно, является организация и  ежегодное проведение смотра-конкурса «Лучший дом, двор, улица». Жители двора, дома, улицы, принимавшие участие в благоустройстве, будут принимать участие в обеспечении  сохранности объектов благоустройства.
В течение 2010 - 2014 годов необходимо организовать и провести:
- смотры-конкурсы, направленные на благоустройство муниципального образования: «За лучшее проведение работ по благоустройству, санитарному и гигиеническому содержанию прилегающих территорий» с привлечением предприятий, организаций и учреждений;
- различные конкурсы, направленные на озеленение дворов, балконов, подъездов. 
Проведение данных конкурсов призвано повышать культуру поведения жителей, прививать бережное отношение к элементам благоустройства, привлекать жителей к участию в  работах по благоустройству, санитарному и гигиеническому содержанию прилегающих территорий.
РАЗДЕЛ 3. Цели и задачи программы
3.1. Цель программы
Совершенствование системы комплексного благоустройства муниципального образования «Суховское сельское поселение», создание комфортных условий проживания и отдыха населения.
3.2. Задачи программы
1. Организация взаимодействия между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства поселения.
2. Приведение в качественное состояние элементов благоустройства населенных пунктов.
3. Привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства населенных пунктов.
Раздел 4. Оценка эффективности программы
В результате реализации программы ожидается создание условий, обеспечивающих комфортные условия для работы и отдыха населения на территории муниципального образования «Суховское сельское поселение».
Будет скоординирована деятельность предприятий, обеспечивающих благоустройство населенных пунктов и предприятий, имеющих на балансе инженерные сети, что позволит исключить случаи раскопки инженерных сетей на вновь отремонтированных объектах благоустройства и восстановление благоустройства после проведения земляных работ.
Эффективность программы оценивается по следующим показателям:
- процент соответствия объектов внешнего благоустройства (автодорог, тротуаров, газонов, озеленения, наружного освещения) ГОСТу;
- процент привлечения населения  муниципального образования  к работам по благоустройству;
- процент привлечения предприятий и организаций поселения к работам по благоустройству;
- уровень взаимодействия предприятий, обеспечивающих благоустройство поселения и предприятий – владельцев инженерных сетей;
- уровень благоустроенности муниципального образования (обеспеченность поселения автодорогами с усовершенствованным покрытием, ливневой канализацией, сетями наружного освещения, зелеными насаждениями, детскими игровыми и спортивными площадками).
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
1. Наименование программы: | «РАЗВИТИЕ   благоустройствА и  коммунального хозяйства на территории  МО «СУХОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ поселение» НА 2010 - 2014 ГОДЫ»
2. Основания для разработки программы: | разработана в соответствии  с Федеральным Законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах  организации местного самоуправления»; Уставом муниципального образования «Суховское сельское поселение»; «Правилами содержания и обеспечения санитарного состояния территории муниципального образования «Суховское сельское поселение».
3. Заказчик программы: | Администрация Суховского сельского поселения
4. Разработчик программы: | Администрация Суховского сельского поселения
5.Исполнители  программы: | Администрация Суховского сельского поселения
6. Цель программы: | Совершенствование системы комплексного благоустройства и развитию муниципального образования «Суховское сельское поселение»

7. Задачи программы:

1. Организация взаимодействия между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства территории поселения.
2. Приведение в качественное состояние элементов благоустройства.
3. Привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства.

8. Сроки реализации программы: | 2010 – 2014 годы.

9. Источники и объемы финансирования     программы:

Общая сумма планируемых затрат –  13163,8 тыс. руб., финансирование мероприятий программы осуществляется за счет средств:
-Областного бюджета в размере:10170,8
2010 г.-170,8 тыс.рублей
2013г.-   10000,0 т.рублей
-бюджета Тацинского района:1945,5
2012 год-317,6
2013 год-1627,9
- бюджета Суховского  поселения  в размере: 1047,5т.р.
2010 г. – 81,1 тыс. руб.
2011 г. – 152,8 тыс. руб.
2012 г.-307,5 тыс.руб.
2013 г.-173,1 тыс.руб.
2014 г.-333,0 т.руб.

10.  Ожидаемые конечные результаты программы:

1.  Единое управление комплексным благоустройством муниципального образования.
2. Определение перспективы улучшения благоустройства муниципального образования «Суховское сельское поселение».
3. Создание условий для работы и отдыха жителей поселения.
4. Улучшение состояния территорий муниципального образования «Суховское сельское поселение»
5. Привитие жителям муниципального образования любви и уважения к своему поселку, хутору, к соблюдению чистоты и порядка на территории муниципального образования «Суховское сельское поселение»

11.  Механизм реализации программы:

К реализации  программы привлекаются предприятия и жилищно-коммунального хозяйства, проектные организации, организации и предприятия осуществляющие деятельность на территории поселения,  частные предприниматели.
Специалист ЖКХ, благоустройства и транспорта и связи администрации муниципального образования «Суховское сельское поселение»: осуществляет координацию деятельности исполнителей программы, контроль за сроками выполнения мероприятий программы, целевым расходованием выделяемых финансовых средств и эффективностью их использования в пределах своей компетенции, ежегодно корректирует смету расходов в соответствии с объемами ассигнований, предусмотренных в бюджете поселения на очередной финансовый год и план реализации программы.

12.  Система организации контроля за исполнением программы:

- текущий контроль выполнения программы – Ежеквартальный контроль с предоставлением  отчетов главе администрации и в Собрание депутатов МО «Суховское сельское поселение».
- промежуточный контроль – ежегодное предоставление отчетов о ходе реализации муниципальной целевой комплексной программы главе администрации и в Собрание депутатов МО «Суховское сельское поселение»

Система программных мероприятий 
тыс. руб. 

Наименование 
мероприятия

Источник
финансирования

Объем финансирования

| | всего | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014
Благоустройство
Содержание кладбищ | Местный бюджет | 175,1 | 23,8 | 32,8 | 35 | 38,5 | 45
Содержание территорий населенных пунктов Суховского сельского поселения | Местный бюджет | 484,4 | 19,5 | 59,5 | 120,6 | 84,6 | 200,2
| Районный бюджет | 16,7 | | | 16,7 | |
Коммунальное хозяйство
Организация в границах поселения газоснабжения | Районный бюджет | 232,8 | | | 232,8 | |
Водопровод | Областной бюджет | 10170,8 | 170,8 | | | 10000,0 |
| Районный бюджет | 1696,0 | | | 68,1 | 1627,9 |
| Местный бюджет | 388,0 | 37,8 | 60,5 | 151,9 | 50 | 87,8
ИТОГО | | 13163,8 | 251,9 | 152,8 | 625,1 | 11801,0 | 333,0