Незаконное распоряжение муниципальной собственностью

Подробности

Создано 20.12.2016

Прокуратурой Тацинского района в сентябре 2016 года проведена проверка исполнения законодательства при использовании муниципального имущества.

В ходе проверки установлены факты незаконного распоряжения директором  МБОУ ДО Дом детского творчества недвижимым имуществом, находящимся в собственности муниципального образования «Тацинский район».

В результате проверочных мероприятий в здании МБОУ ДО ДДТ Тацинского района Ростовской области установлено, что под размещение ритуального магазина ООО «Юг» используются помещения общей площадью 60 кв.м. Указанные помещения предоставлены на основании договора аренды недвижимости от 01.04.2016 № 18, согласно которому МБОУ ДО ДДТ в лице директора Гончаровой О.В., как арендодатель, передает во временное пользование, помещение общей площадью 20 кв. м.

Также  установлено, что МУП ЖКХ «Станица» в том же здании используются помещения общей площадью 90 кв.м. МУП ЖКХ «Станица» указанные помещения предоставлены на основании договора аренды недвижимости от 01.04.2016 № 19, согласно которому МБОУ ДО ДДТ в лице директора Гончаровой О.В., как арендодатель, передает во временное пользование, помещение общей площадью 20 кв. м.

Указанное здание находится в собственности муниципального образования «Тацинский район» и в оперативном управлении Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования дом детского творчества.

Директор МБОУ ДО ДДТ Гончарова О.В. в нарушение требований закона, предоставила ООО «Юг» и МУП ЖКХ «Станица» в аренду помещения без соответствующего согласования собственника.

В нарушение требований п. 7 ч. 1 ст. 17, п. 3 ч. 3 ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» МБОУ ДО ДДТ Тацинского района договоры аренды с ООО «Юг» и МУП ЖКХ «Станица» заключены без проведения торгов.

Кроме того, в указанных договорах аренды с целью обоснования предоставления недвижимого имущества в аренду без проведения торгов отражены недостоверные сведения о площади предоставленных в аренду помещений. ООО «Юг» фактически предоставлены помещения площадью 61,4 кв.м., в договоре указано 20 кв.м., МУП ЖКХ «Станица» использует помещения площадью 99,6 кв.м., в договоре также указано 20 кв.м.

В нарушение ст. 8 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» оценка рыночной стоимости всех предоставленных в аренду и используемых ООО «Юг» помещений, не произведена. При заключении договора аренды стоимость аренды предоставленных ООО «Юг» нежилых помещений определена на основании отчёта об оценке стоимости аренды смежных помещений в том же здании.

Вместе с тем силу п. 14 ст. 7 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» одним из основных направлений деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции является совершенствование порядка использования государственного и муниципального имущества, государственных и муниципальных ресурсов (в том числе при предоставлении государственной и муниципальной помощи), а также порядка передачи прав на использование такого имущества и его отчуждения.

По результатам проверки прокурором района в отношении директора МБОУ ДО ДДТ Гончаровой О.В. возбуждено 2 дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 7.35 КоАП РФ, которые рассмотрены судом, виновное лицо привлечено в административной ответственности в виде штрафа. Постановления суда 06.10.2016 вступили в законную силу. Кроме того, в адрес главы администрации Тацинского района внесено представление, об устранении допущенных нарушений закона, их причин и условий им способствующих, которое находится на рассмотрении. Устранение нарушений закона находится на контроле в прокуратуре района.  

Старший помощник

прокурора района

младший советник юстиции                                                                В.А. Морозов